——谈校长如何从忙乱中走出来

石门五中党支部书记、校长   周国顺

    校长忙，校长累。校长作为一个学校的决策者、组织者、指挥者，行政工作纷繁复杂，每天都会有忙不完的事。不少校长常常是“两眼一睁，忙到熄灯”，结果却往往事倍而功半、吃亏不讨好。那么，校长如何从忙乱中走出来实现从容地科学管理，从而取得最大的管理效益呢？笔者认为可以从以下几个方面着手。
    一、校长要做思想者，定好大政方针
  毛泽东同志曾经指出：“领导者的责任，归纳起来，主要的是‘出主意，用干部’两件事。一切计划、决议、命令、指示等等，都属于‘出主意’一类，使这一切意见之实行，必须团结干部，推动他们去做，属于‘用干部’一类。”（《毛泽东选集》一卷本，人民出版社，1966年版 第515页）。所以，校长应该是一个思想者、决策者、组织者、指挥者，而不应该是事事亲历亲为的执行者。唯物辩证法认为，在复杂的事物发展过程中，同时存在着许多矛盾，其中主要矛盾起着决定作用。因此，校长只有抓住主要矛盾，才能掌握工作的主动权。校长的根本工作就是全面贯彻教育方针，带动全校教职工实现人才培养目标，搞好管理与改革，抓好教学质量的提高。如果校长大小事都要管，就无暇思考学校发展的大计，而且，学校其他的管理者和教职工的积极性、创造性也难以充分发挥。当然，主要矛盾和次要矛盾是互相联系、互相影响的，所以校长在抓主要矛盾、中心工作时不应忽视其他各项工作，尽量做到统筹兼顾，安排适当。
    校长强化工作的计划性有十分重要的意义。列宁曾明确指出：“任何计划都是尺度、准测、灯塔、路标。”（《列宁全集》第32卷，人民出版社，1958年版，第313页）。计划总要实行的，一个好的计划有以下四条：㈠方向性；㈡科学性；㈢可行性；㈣可检性。要做到以上几点，制定计划时，就必须做到：要有正确的方向性和明确的目的性；要坚持实事求是的原则；要坚持民主集中制原则。校长计划什么事，要坚持走群众路线，坚持民主参与的原则，发挥广大干部、教师、学生、家长以及社会各方面的聪明才智，从而保证计划的最优化。根据以上原则制定的学校长远规划和近期计划，除非万不得巳，不要打乱已经制定好的计划。计划定好了，任务布置下去了，然后督促检查落实情况，能起到事半功倍的效果。
时间是人的生命，效率是事业的生命。领导运用好自己的时间，是提高效率的关键。有校长记录了自己一个月的全部活动，发现三分之一以上时间用于应酬等无效劳动。所以，会用时间的人，总是对各种事把得很严，处理任何问题都要问三个能不能：能不能取消它；能不能与别的工作合并？能不能用更简单的方法代替？也就是说，能不办的坚决不办，能合并的坚决合并，能用简便方法的坚决用简便方法，这就意味着效率的提高和时间、精力的节省。
    二、校长要做设计员，厘清干部职责
  目前，我国学校内部的领导体制很多是校长负责制。《教师法》规定：“校长是学校行政最高负责人，是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面领导和负责学校的教育、教学、科学研究和行政管理工作，校长对工作有决策权。”（《教育管理辞典》第二版 ，海南出版社 1997年版 第274页）。因此，在一所学校，校长的权力是很大的。校长对自己手中的权力如果使用不当，其结果可能费力不讨好。校长要善于授权，舍得放权，要做到“用人不疑，疑人不用”。所谓“用人不疑”，是说，你手下的干部，既然任用了，就要明职授权，诚心相待 ，予以充分信任，让他放手地去工作；所谓“疑人不用”，是说对于还没有考察清楚的干部，或已经判定“德才”某一方面有缺陷的，不可草率使用，不然就会给工作带来损失。对于任用的干部，就要放权，就要重用之，信任之，使他们得以施展其才能。属于副校长和主任的工作就应该放手让他们去做；而不要干预下级的工作，越俎代庖，要学会让下级大胆地工作。
    一所学校就是一台高速运转的机器，要做到人人有事做，事事有人做，就必须对下属的工作明确目标，分工负责。校长在工作中，要统揽而不包揽，建立起岗位责任制，实行分层管理，集权和分权相结合，努力建立一个逐级负责，各司其职，各尽其责的管理系统。如果人人无事做，事事无人做，校长就要检查一下下属是否有岗位职责不明的情况，若有，要尽快解决这一问题，而非放下更重要的事，去填补具体工作的空白。同时，我们不但要强调各负其责，还要使人尽其才。怎么做呢？要建立一个概念：哪里来的问题哪里解决；要形成一种局面：自己的孩子哭了自己哄；要养成一个习惯：服从统一指挥，但不推不靠。如哪个部门要在行政会提出问题，必须说明三点：其一，问题是怎样发生的，原因在哪里？其次，事情发生以后的过程及结果；其三，解决问题有哪些可以实施的方案，其中哪条是最优方案？这样开会的效率就会大幅度提高。这样要求更重要的好处，就是调动了下属的积极性主动去思考，解决问题；上交的问题减少了，在行政会上解决的就是重大高层次问题。
    当然，说放权，不是把自己不喜欢做的或者本属于自己的工作推给下属，相反，下属工作特别有难度的事情，校长要勇于出面帮助想办法，出主意。不可避免的差错，校长要挺身而出，敢于承担责任。真正使领导成员之间做到“权力不争，责任不让，通力合作”，大家坦诚相见，相互支持。
    三、校长要做督察员，确保政令畅通
  政令是否畅通反映了学校工作的执行力。学校都有许多的规章制度，这些规章制度如果不能落实，就等于白纸一张，工作就无法落实。就会出现政令不通，内耗扯皮的现象。因此，学校要建立起相应考核、奖罚制度。校长要养成及时记录与通报工作结果的习惯。让最基层管理者如学校办公室、教务处、政教处、总务室，填写每个成员的工作情况月报表。如《教工出勤统计表》、《教学通报》等，校长见到这样的月报表之后，必须一张一张的亲自过目，对于认为有问题之处就要向填表人提出质问；再要根据平时记录，进行人事考核，对于每次业绩都给予及时通报和正确评价。
    另外，实现从容而科学管理，还必须不断提高管理者个人的素质。这也需要改善现有工作方法，改善日常生活习惯来争取时间。校长可以有意识的记录自己某一段的工作时间，而后对自己利用时间的情况进行分析反思，做到科学分配时间。按每天学习3小时计算，一年积累的时间就有1000余小时，是相当可观的。如果能把这么多的时间投入学习，无论什么学习计划都是有希望完成的。然后最要紧的是增强自己的意志力，克服随时可能冒出来惰性。这样持续不断地坚持利用时间，便可以增强自己的才干，发展自己的能力，实现事业的飞跃。
    以上几点是我个人从事学校管理的一点心得。总之，校长从忙乱中解脱出来，实现从容地科学管理，学校管理层次的提高就会从这里开始。

编辑：新春