鼎城区石公桥镇中学  熊得忠

    鼎城区石公桥镇中学创建于1940年，70年来，她与春秋同振，她与时代同进，她与日月同辉。尤其是近10年来学校坚持以改革为动力，走内涵发展的新路子，一个“以德激志、以志导行、以行砺志”凝炼成的“敬教、乐学、成才、报国”之校魂正在绽放出“勤奋、严谨、团结、务实”之校风，学校年年被评为区教育局“目标管理先进单位”。2004年被市教育局授予“市绿色学校”，2005年被授予全市“特色学校”。2008年春，新华社记者从北京专程来石公桥镇中学采访，并把我校办学的成功经验载入到了《中华世纪行》大型文献一书之中，2009年，我们坚持教育要发展的理念，自力更生，艰苦创业，以务实的工作作风，以顽强的拼搏精神创建的省级合格学校验收合格，取得了骄人的成绩。这些光亮点的后背力量，来自我们坚持推行目标管理责任制。下面仅就学校目标管理责任制谈几点肤浅的认识与做法，诚与同仁商榷。
    一、广纳群众建议，确定目标“值”
    石公桥镇中学是在1995年撤区并乡后合拼的一所大中学，教育辖区28个自然村、四个居委会，还有园艺场三个分场，人口达4.95万。教师分布在34所学校（注：布局调整后现仅有7所），教职员工达300多人（现204人），人员思想纷繁复杂，爱岗敬业教师不多，教学质量上不去，学校发展速度缓慢，群众满意度不高。2002年暑期，我被调到了石公桥镇中学担任校长。作为一校之长，我为石公桥的教育发展惦记在心，如何挖掘有生资源，如何办人民满意的学校，如何办特色学校？我铭记毛泽东的话“到群众中去”、“走群众路线”。这时，我与中学班子成员串村走户，召开座谈会，访问德才兼备的校长、老师，听听家长的建议。于是，一个主题酿成：“加强学校管理”，向管理要质量，向管理要人才，向管理要发展。因为学校作为追求特定社会目标的工作集团，其活动的成效从根本上来说是依赖于组织管理。只有合理的组织管理，才能使组织内成员实行有效的分工协作，从而完成上级交给我们的任务。
    管理作为一门行为科学，必须有一定的规章，有一定的目标，规章往往是具体的、详细的，目标是人的一种满足与需求，如毛泽东率领中央工农红军徒步二万五千里长征到陕北，抗日是中国共产党的目标，人们要外出旅行，也有他的旅程目标，没有目标就会盲目工作，或是“水到便开沟”。那种“泥巴萝卜吃一截擦一截”是办不成大事业的。因此，设定“目标”值，是催人奋进的有效方法。“目标”值如何确定呢？民主是集思广益的根本，一个以学校求生存、求发展的管理制度，必须依靠教职工，广泛听取他们的意见。我们通过召开各类人员民主会，对学校管理集结了诸多建议，有些已经被我们启用，如对干部的管理，要求校长转变角色：一做教学实践的合作者，二做专业成长的引领者，三做改革的先行者，四做工作的主动者；又如对老师的管理在量化工作时要重人性化管理，不同年龄，不同学识水平的人，要论类别管理，不能搞一刀切；再如对学生的管理，要以德为先，坚持用政治灵魂育人等。管理涉及的内容多，有教学管理，有后勤管理，有育人管理，有教师、学生管理，小则还有团队与班级管理。这些管理的“目标值”怎么定？得先征求群众意见，再由教代会讨论，最后由学校行政制定相应的条款。我们就是走的一条“从群众中来，到群众中去”的民主政治路线。是群众建议的、讨论的、公认的，那么，执行时就会有好的效果。我们制定的各种“目标管理责任制”既有人性化的特点，又有激活动力的催生剂，既重自律，又不忽视监督与考核，既要效果，又要发展，做到了详实、具体，操作性很强。学校方方面面都有相应的目标值，这些“目标值”起到了推进学校工作，提升教师素质的作用，教师们说：学校“目标值”的确定，是对法规的细化，有利于推进社会主义法制建设。
    二、拓展目标管理空间，搭建竞争平台
    我校的目标管理始终坚持以德立校，育人为本的方向，崇尚求真务实，开拓进取，锐意创新的精神，特别重视人文精神，校园文化建设，用文化引领发展。要求干部以“廉洁、勤政、务实、育人”为本，教师以“敬业爱生、学高身正”当先，学生以“崇德、勤学、成才报国”为志，三位一体拧成一股绳，形成了一种合力，积极地推进了学校工作全面进展。2004年－2008年我校九年级毕业会考成绩总是跃居全区前8名，从此甩掉了落后的帽子，其他各项工作也完成出色，如办公室工作、工会工作、政治教育、教育教研、后勤服务都被评为全区先进单位。
目标管理是内核。在目标管理的基础上我们又拓展了许多内容，如《师德考评细则》、《教师考核细则》、《学生一日常规细则》、《班级考核细则》等，更加完善了目标管理，对学校的办学、育人、提质、发展起到了促进作用。
当今社会，竞争出名牌，竞争出名人。只有通过竞争，才能焕发出新的生机，学校也是这样，有了目标管理，没有竞争舞台，也会出现木偶剧。一个单位是否有朝气、有活力，就看他的活动开展得怎样。我校在坚持目标管理的前提下，开展了“教研年”活动、教学比武活动，要求教师读好一本专著、写好一篇论文、上好一堂优质课。通过教学比武等劳动竞赛，一大批教学骨干脱颖而出，有在育人上辛勤耕耘的，有在教学上大胆改革的，如青年教师聂常湘2007年就获得了全省教学比武一等奖，一心扑在教育事业上的吴勇铭老师被评为市级优秀教师，还有大批教师的论文在省、市级刊物上初露尖尖角。事实证明，竞争平台，其实是对学校目标管理内涵的有效充实。
    三、执行目标管理，必须坚持严格监督与考核
    目标管理是有群众基础的，是教代会通过的，学校行政的，既有他的严肃性，又有他的法制性，作为校长理应掌握好，使用好目标管理的尺度，不能用亲情“量体裁衣”，要用“目标值”考核其人。所以，我校每学期的期末都要组织干部与校长对学校的办学、育人、教学、后勤以及校园文化建设实行全面考核。在考核时，不光看表面，而重在调查，重在实事，重在成绩，重在贡献。如果安全出了问题，一票否决不达标，如果教学质量上不去，也将视为不达标，单位不达标的不予评先进单位，个人不达标的，不能晋级，更不能评为先进个人，同时与绩效工资挂钩，照这样下去，教师们充分认识到了目标管理的作用——硬指标，更加激发了干部、教师为目标而努力奋斗。
    四、及时召开总结表彰会，实行目标管理报告制
    为了积极推进目标管理，我校每学期都要召开一次教师大会，总结目标管理成绩，查找问题，扬长避短。目标管理报告是在个人总结的基础上进行的，每一位教师、每一线工作都建立了目标管理档案，先个人述职，再小组结论，最后由学校量化定论，定论分为四个等级，即优秀、合格、基本合格、不合格。同时，绩效工资也按达标情况分配，优者多得，庸者少拿。开始执行时有些教师认为这样分配不公平，总是想不通，要照旧搞平均分。学校领导的态度是明朗的，按目标管理章程执行不走样，因为这是教代会通过的，不能违规。
    目标管理报告制增加了透明度，优者表彰，懒者批评，具有能动性和责任心，能刺激人的大脑，激励干部教师奋发向上，争取更优的成绩。
    总之，目标管理是提高学校工作效率，创办人民群众满意学校的科学管理中的必要形式，他有益于调动人的积极性，并发挥自己的创造潜能，更好地服务教育。

编辑：新春