汉寿县龙阳镇中心学校  徐碧锋

    党的十六届三中全会明确提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这一观点即科学发展观，是毛泽东思想的继承发展，是发展问题的伟大创新，是和谐社会建设的重要指导。而教育，作为全社会的先导性、基础性部门，既为社会主义事业提供智力支持和人才支撑，又为人的全面发展提供基本保障。从这一角度看，科学发展观的实现首先依赖教育。可以说，教育实现科学发展是整个社会实现科学发展的前提，没有教育的科学发展，就没有人的科学发展，也就没有科学发展的社会，也不能体现以人为本、促进人的全面发展的社会发展终极目标。
    《纲要》正式出台，全教会完美落幕，教育改革创新被提到了前所未有的重要位置，是推动教育发展的强大动力。作为一名校长，有责任以敏锐的眼光捕捉问题，以审视的态度追问教育，以创新的思维谋划发展。为此，我们对如何破解我校教育发展的各种难题，促进我校教育走上科学发展的轨道，办人民群众满意的优质教育，进行了以下思考和探索：
    一、勤于思考，准确把握教育科学发展内涵
    “不谋全局者，不足以谋一域”。作为校长，必须要学习理会先进的教育思想和办学理念，才能有清晰的学校发展思路，才能保证一方教育的正确走向和教育质量。我理解，教育的科学发展应该包括三个基本内涵：一是以人为本。教育是塑造人的灵魂工程、成就人的民生工程，而且是最大的民生工程，是关系到个人人格健全、心理健康、就业成才、家庭幸福的大事，更是国家繁荣富强、中华民族复兴的奠基伟业。人是教育发展的主体，教育的发展要靠人，教育发展的目的更是为了人。以人为本，是科学教育发展观的核心，促进学生全面发展是教育科学发展的重要目的。二是全面、协调、可持续发展。全面、协调、可持续发展作为科学教育发展观的基本内容是相互联系的整体。全面是指学生各个方面都要发展。协调是指各个方面发展要相互适应，各类教育发展要满足需求，城乡、校际、区域之间资源要均衡配置，发展水平要比较接近。可持续强调教育发展进程的持久性、连续性和可再生性，三者是教育科学发展的重要体现。三是全面推进教育创新。在观念创新上先人一步，在体制创新上优人一等，在机制创新上高人一筹，在实践创新上快人一拍，集中力量突破全局性、战略性的重大问题。 
    二、敏于观察，认真查摆学校科学发展问题
    近年来，我校教育事业发展有了一定发展，取得一些成绩，但对照科学发展的要求和人民群众的期盼，还存在一些问题和困难。主要有六个方面：一是校际发展不均衡（指中心学校内部各中、小学校）。长期以来由于分级管理体制、城乡二元机构，城区学校和乡村小学之间，城区不同学校之间，无论是办学条件、师资力量，还是待遇水平、教学质量等方面都存在较大差异，不同的学校和学生难以平等地享受优质教育资源。围堤、西竺山两所中学与县詹中、龙池实验中学及东正街小学与南岳路实验学校相比，各方面发展就很不均衡，并随着城镇化进程的加快、大量农村人口进城形成差距拉大之势。二是学校布局不合理。学校布点多、规模小、效益低，因为历史原因，城区几所学校严重超编，教师富余，人浮于事；部分村小出现教师理论上超编而实际缺编、校舍闲置、资源浪费等现象，不利于教育资源的充分利用和教育质量的稳步提升。三是教育投入跟不上。尽管我县教育经费投入近年来持续高位增长，但由于全县教育摊子大，底子薄，而且当前的教育投入主要方向在农村。尽管我们争取了合格学校建设和校舍安全工程项目，但是相关配套设施建设经费缺口较大，尤其是我镇9所学校“普九”后一直没有进行过维修，年代久远，十分破旧，维修任务很大，但是同样缺乏经费来源，压力很大。四是学校内涵不丰厚。主要受教育投入和硬件水平的制约，一些好的想法难以实现，一些好的构思难以表现，学校内涵建设难以进一步加强，学校的教育品牌不够响，办学特色不鲜明。五是教育环境不优良。学校所在的龙阳镇，地广人多，情况复杂，周边群众对教育的理解不一，学校教师对职业的认同感不强，尤其是城区部分家长和个别民师思想活跃，难以协调，学校开展工作和维稳压力较大。
    三、勇于实践，努力提升学校科学发展水平
    在摸清基本情况，找准着力点的基础上，我们以科学发展观为统领，以创办人民满意教育为宗旨，不断探索，勇于实践，有的放矢地采取措施，逐步提升学校科学发展水平。
    一是整合教育资源，促进均衡发展。①积极争取学校建设项目，并向薄弱学校进行倾斜，努力改善学校办学条件。为了缩小与县内其他学校的差距，近二年在东正街小学投资了100万，新修了一栋办公楼，配备了一个高标准的多媒体教室，开放了学生食堂，修建了40个蹲位的冲水厕所，更换了22间教室的所有木质门窗，给33个教室安上了近150把吊扇。西竺山中学投入近80万元，进行了危房改造，硬化了校园大道，对校园环境进行绿化美化及配套设施建设。围堤学校投入30万元，将旱厕改水厕，新修了学校大门，硬化了校园路面，并顺利通过了合格学校验收。银水路小学投入60万元，整修操场，维修危房，顺利创合。赤岗小学投入8万元，撤除了有安全隐患的厕所，新建了厕所的单车棚。②调整学校规划布局，实行撤点并校，优化整合有限的教育教学资源，去年，根据生源变化和教学实际，撤并了八角小学，减少了教学资源的浪费，提高了办学效益。③实行学校结对帮扶，强校带弱校制度。我校教师整体数量有所富余，但分布不很合理，过度集中于城区学校，既是师资的极大浪费，也不利于公平和谐，不利于学校均衡发展，为此，我们确立了东正街小学、杨旗路小学、银水路完小带赤岗小学，西竺山中学带围堤湖九年一贯制学校的办学思路，实行教师在校际合理有序流动，根据教学实际，调配教学力量，坚持送课下乡、教师结对帮扶、学校结对帮带。
    三是推行素质教育，提升学校内涵。①突出工作细化，提升了质量内涵。在经济实力不强，教师待遇很低的情况下，我们把加强教师的思想教育作为重点，把增进感情与理解作为突破口，更多地是以工作的细致来说服教师，以感情的融洽来激发教师，使他们觉得不努力工作对不起组织的托付和信任，教育质量做到了在不利条件下的提升。我镇西竺山中学尽管在龙池实验中学和县詹中的夹缝之中，但每年考入一中人数稳定在六、七十人之多，学校生源因此一直没有出现问题。素质教育更是亮点纷呈：东正街小学获全县广播体操比赛小学组第一名，2名教师上市参赛均获教学比武一等奖，西竺山中学获县中学生田径运动会第一名。②突出办学特色，提升了人文内涵。西竺山中学利用学校体育工作的传统优势，在多项体育竞赛中成绩斐然，并因此被定为市里的举重基地，今年全县中学生篮球赛，更是荣获初中组第一名。围堤九年一贯制学校以环境育人为载体，加强了学校文化建设，并被评为省级绿色学校。③突出师资建设，提升了教师内涵。我们始终把师资队伍建设作为提升学校内涵的关键因素和应有之义来抓，坚持师资培训与师风建设相结合，坚持整体共同提高与树立先进典型相结合，取得了明显成效。目前，学校教师学历合格率达100%，继续教育覆盖率达100%，并出现了市级优秀教师和班主任6人，县级优秀教师和班主任95人，市、县学科带头人17人。这些中坚力量对提高学校教育教学质量起了决定作用。
    四是力保安全稳定，打造和谐教育。①突出收费整治，规范办学行为。中心校下辖4所城区学校， 5所村小，相比其他学校，可谓地域复杂，线长面广，家长人数多，信息传播快，加上乱收费历史顽症多，家长意见大，领导不满意。要扭转这个不利局面，非常不容易。为了不给教育系统抹黑，不拖“减负摘帽”后腿，去年，我们严格按照县政府、县教育局精神，下狠心，抓紧了问题自查，自觉清退违规费用39万6千元。出重拳，做好了问题整改，处分了责任人13名。为进一步巩固工作成果，我们还通过周末抽查、明察暗访等方式，抓好了对违规补课、家教教养、乱订资料、强制搭餐等情况的检查，确保了教育收费不反弹，违规行为不出现。通过以上措施，办学行为不断得到了规范，教育形象不断得到提升。②突出以人为本，力保队伍稳定。我校现有退休教师283人，占系统退休教师数近十分之一，是全县退休教师数量最多、来源最复杂的单位，维稳难度可想而知。“稳定就是最大的发展”，我们坚持以人为本，努力统一了班子认识，把退休教师的冷暖疾苦、愿望需求时刻放在心头，走近老同志，亲近老同志，能够办到的，及早办到，不能办到的，做好解释。不仅如此，我们还形成了长效工作机制，做到了“八个一定”，确保了工作的长期性和实效性。对在职教师，不仅做到制度管人，更注重宽严相济，尤其是做到了深入一线，增进理解。登点行政人员每周至少下校一次，专门了解教师需求与思想动态，每周末碰头汇总情况。一经发现问题，由专人专门加以解决，及时化解矛盾。③突出任务落实，创建安全校园。“安全无小事，出事即大事”。我们始终绷紧安全这根弦，做到了安全教育常抓不懈，不仅在每年9月份开展“安全教育月”活动，集中进行了食品卫生、交通安全等各种专题教育，而且，还强化了各层责任，责任落实到人，明确要求各校行政、班主任、科任教师安全问题天天讲，处处讲。同时，每期我们都开展了两次大型的问题排查，在能力范围内的校舍维修方面，不等不靠，主动作为，及时消除了安全隐患，创建了平安校园。

编辑：新春