1、扫黑除恶专项斗争发起——2017年11月8日，习近平总书记在中办《文摘》（第160期）扫黑上作出重要批示：要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点在农村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”，加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策，关键之举，务必把这个基层夯实筑牢。

2.扫黑除恶专项斗争的重大意义——专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想（三个“事关”）。

3、扫黑除恶专项斗争正式铺开——2018年1月11日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（中发〔2018〕3号）。至2020年底结束，为期三年。

4. 三年工作实施步骤——第一阶段动员部署：2018年初，启动全市扫黑除恶专项斗争，广泛宣传发动，形成强大震慑效应，第二阶段是全面推进，2018年，深入推进打击整治行动，全面遏制黑恶势力违法犯罪突出问题；第三阶段是重点攻坚阶段：2019年，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。第四阶段是提升：2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

5. 扫黑除恶专项斗争基本原则——坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持依法严惩、打早打小；坚持标本兼治、源头治理。

6.扫黑除恶总要求——有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。

7. 扫黑除恶专项斗争五项工作措施——摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织。

8.扫黑与打黑区别——“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

9. 黑势力具备以下四个特征——一是组织特征。形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；二是经济特征。有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动（以“黑”护商，以“商”养黑）；三是暴力特征。以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，为非作恶、欺压、残害群众；四是危害特征。通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的庇护或者纵容（保护伞），称霸一方，在一定区域内或者行业内（行霸、村霸、区霸），形成非法控制或者重大恶劣影响，严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活，造成一定的社会恐惧感。

10.恶势力具备以下四个特征——一是具有一定的组织形式，人数较多（一般为3人或3人以上）有相对明确的组织者或者首要分子，骨干成员基本固定；二是在一定区域或行业内，多次（一般为5起或5起以上）以暴力、威胁、干扰等手段，有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动，具有一定的公开性和暴力性；三是严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响；四是一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体，保护伞和关系网不明确，层次较低。

11.黑恶势力“保护伞”——主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。