在庆祝第28个教师节暨捐资助学大会上的

讲　　话

宋冬春

（2012年9月6日）

尊敬的各位老师，同志们：

在第28个教师节到来之际，我们欢聚一堂，共庆佳节，隆重表彰过去一年里涌现出来的优秀教师和优秀教育工作者，进一步动员和部署捐资助学工作，加快推进教育强市建设。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市广大教师和教育工作者，致以节日的问候！向受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持我市教育事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

近年来，全市上下坚持以科学发展观为指导，始终把教育摆在优先发展的战略地位，大力推进教育强市战略，教育投入逐步加大，教育改革稳步推进，各类教育均衡发展，教育品牌初步形成，教育教学质量水平不断提高，全市教育事业进入了又好又快发展的黄金期。这些成绩的取得，是市委市政府高度重视、正确领导的结果，是全市上下密切配合、共同支持的结果，更是广大教师和教育工作者辛勤耕耘、奋力拼搏的结果。长期以来，我市广大教师和教育工作者始终以良好的精神状态、崇高的职业道德、过硬的业务素质，默默耕耘、无私奉献，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，为推动全市教育事业发展作出了积极贡献。今天受到表彰的同志，就是他们中的先进代表。在他们身上，集中体现了广大教师献身教育、甘为人梯的崇高境界，彰显了广大教师任劳任怨、呕心育人的优秀品质，展示了广大教师为人师表、无私奉献的可敬风范，看到了常德教育蓬勃发展、欣欣向荣的生动局面。

兴市之要，教育为先。在市第六次党代会上，市委明确提出了到2016年建成教育强市的战略目标。这是新一届市委向全市人民作出的庄严承诺，也是全市上下必须共同担负的光荣使命。我们一定要站在战略和全局的高度，始终坚持教育优先，切实做好教育工作，加快建设教育强市，努力推进常德教育事业的科学发展。借此机会，我讲三点意见：

一、进一步提高教育发展水平

质量和水平是教育的灵魂和生命。建设教育强市，必须把提高教育水平摆到首要位置。我们要始终坚持以科学发展观统领教育事业，以促进人的全面发展为核心，注重充实教育内涵，着力提升教育水平，真正办好人民满意的教育。

1.要贯彻素质教育主题，提高人才培养水平。教育是培养人的事业。落实好育人为本的要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。要坚持德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，把中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系融入到国民教育的全过程，培养学生的基本道德规范和良好行为习惯，增强学生服务国家、服务人民的社会责任感。要坚持能力为重，尊重教育规律和学生成长规律，强化学思结合、知行统一，引导学生动手动脑、生存生活、适应社会，不断提升学习能力、实践能力和创新能力。要坚持全面发展，把人人可以成才的观念贯穿教育全过程，注重文化知识学习和思想品德修养相统一、理论学习和社会实践相统一、全面发展和个性发展相统一，促进学生健康成长、全面发展。

2.要坚持内涵发展方向，提高教育教学水平。牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，深入研究经济社会发展对人才的需求情况，坚持以适应社会需要为取向的教育理念和办学标准，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，走出一条教育内涵式发展的新路子。学前教育要加快普及，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，加强规范管理，提高保教质量。义务教育阶段要确保适龄儿童少年都能接受良好教育，打好素质基础。高中教育阶段要努力扩大优质教育资源，推动普通高中多样化发展。高等教育要办出特色、办出水平、形成品牌，全面提升人才培养、科学研究、社会服务能力。职业教育要贴近经济发展实际，以培养应用型、技能型人才为重点，学得一技之长，促进就业创业。

3.要不断创新发展思路，提高地方办学水平。一个地方的办学水平直接关系到教育发展的水平。要按照教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、学生素质优良化的要求，以与时俱进、改革创新的精神提高办学水平。要加快教育项目建设。近年来，全市通过合格学校建设、校安工程、学前普惠工程、课桌椅配套工程等一系列教育民生项目，极大地改善了办学条件，提升了办学档次。当前，要着力抓好已定的教育建设项目，加大保障和推进力度，确保项目早开工、早建成、早受益。要加强学校文化建设。学校文化建设是我市教育发展的一个特色品牌。现在，全市上下正在大力推进以“书香校园、雅致校园、创新校园和快乐校园”为主要内容的学校文化建设，我们要结合各自实际，充分挖掘内涵，积淀校园文化，逐步形成“一校一品牌、校校有特色”的良好局面。要创新教学方式方法。结合全市正在进行的“高效课堂”、“快乐课堂”为主题的教学实验，不断创新教学的内容、方式和手段，进一步提高办学水平，培育办学特色。

二、进一步加强教师队伍建设

教师是教育事业的第一资源和核心要素。优先发展教育，必须优先发展教师。近年来，在各级党委政府高度重视和全社会关心支持下，全市教师的队伍结构逐步优化，整体素质不断提高。但与加快建设教育强市的目标要求相比，与人民群众日益增长的教育需求相比，还有一定的差距。我们要着眼新的发展，进一步加强教师队伍建设，着力打造一支具有更高水平、更高素质、更强能力的教师队伍，为建设教育强市提供有力支撑。

1.要注重加强师德建设。师德是教师最重要的素质。教育的本质不仅仅是知识再生产，同时也要促进社会文明的大发展。教师德性是教师教育实践的内在基础与支撑。多年来，我市坚持把师德师风建设作为提升教师队伍素质的重要抓手，精心组织开展了一系列特色鲜明的主题活动。今年7月份以来，全市教育系统开展了为期3个月的思想作风建设，取得很好的成效，受到了家长和社会的广泛好评。从今天开始，市教育局还将组织优秀教师事迹报告团在全市范围内进行巡回宣讲。这些活动和措施很好，今后要继续坚持和发扬，进一步倡导“师道”精神，增强“师德”意识，建立“师行”规范，教育和引导广大教师爱岗敬业、为人师表，努力塑造人民教师的新形象。

2.要注重加强继续教育。当前，随着信息的迅速发展、科技的不断创新，知识的“保鲜期”越来越短、“折旧率”越来越高。教师是知识的传播者、智力的开发者，更应注重学习提高。各级各地方特别是教育部门要立足专业成长，全面提高教师从事现代化教学的能力。要根据学校实际和队伍状况，认真研究和制定体现科学性、系统性、递进性、层次性和实践性的培训规划，按规划认真组织实施，基本形成适应现代教育发展要求、可持续发展的教师队伍终身教育机制。要建立以校为本的教学研究制度，引导教师深入思考和积极探索，解决教育教学的实践问题，促进教育教学的不断创新。

3.要注重加强制度创新。继续深化用人制度改革，进一步建立健全优化人力资源配置、促进教师专业成长、激发教师潜能、保证优秀人才脱颖而出的用人机制。要积极建立农村地区、边远贫困地区及特殊教育教师津补贴制度，不断提高农村教师待遇，引导更多的优秀人才长期从事农村教育工作，进一步稳定农村教师队伍。要继续完善教师补充机制，不断优化教师队伍的年龄、知识和学历结构。要建立和推行优秀师资交流机制，促进教育资源城乡交流、校际交流，形成城乡教育资源共建共享的新格局。要建立“以实绩论英雄”的激励机制，加强科学评价考核，真正使能者有其位、劳者有所得、优者有所奖，激发教师干好工作的内在动力。

推进全市教育事业的科学发展，离不开广大教师的辛勤耕耘、扎实工作，离不开全体教育工作者的同心同德、艰苦奋斗。希望广大教师和教育工作者把教书育人作为奉献社会的职责使命，把为人师表作为不懈追求的优良品德，把终身学习作为人生进步的重要阶梯，静心教书，潜心育人，切实担负起为国育才、为民教子的历史重任。

三、进一步营造尊师重教氛围

教育是一项崇高的事业。各级各部门和社会各界都要重视、关心、支持教育事业发展。

1.要加强组织领导。各级党委政府要牢固树立“抓教育就是抓经济、抓教育就是抓发展”的理念，努力解决当前教育面临的重大问题、制约教育发展的瓶颈问题和群众关心的热点难点问题，不断提高教育工作科学化水平。各级领导干部特别是党政主要负责同志要强化责任意识，主动关心教育，深入研究教育，切实帮助解决教育工作的现实困难，不断提高推动教育科学发展的能力。教育部门要充分发挥牵头抓总作用，加强工作的调度与指导，及时有效地协调解决工作中遇到的各种问题。各部门各单位要以促进教育发展为己任，充分发挥职能优势，积极主动为教育和教师排忧解难，更好地净化育人环境，维护师生权益。

2.要加大投入力度。教育投入是支撑长远发展的基础性、战略性投资。今年，温家宝总理在政府工作报告中明确提出，2012年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，要求地方财政相应安排，确保实现这一目标。省委省政府也明确要求，今年全省预算内教育经费支出要达到财政总支出的16%。这是中央、省委省政府提出的一项硬任务，下达的一项硬指标，我们必须不折不扣地去落实、去完成。各级党委政府要按照上级要求，加大教育经费投入力度，真正做到新增财力向教育工作重点倾斜。要加强教育经费监管，严格支出管理，实行专款专用，切实提高资金的使用效益。

3.要落实政策待遇。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志。要着眼维护教师的合法权益，努力改善教师工作、学习、生活条件，积极为广大教师创造良好的教书育人环境。要保障教师待遇，加大义务教育教师绩效工资改革力度，建立完善教师待遇逐步增长的长效机制，不断提高教师绩效工资标准，进一步完善教师医疗、养老、住房等社会保障措施。要强化舆论引导，大力宣传优秀教师的先进事迹，不断提高教师的政治地位、社会地位、职业地位，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。要关心困难教师，今天会上，市教师奖励基金会“爱烛行动”对全市80名特困教师进行了救助。今后要进一步加大困难教师的关心帮扶力度，切实帮助他们解决工作、学习、生活中的实际困难和问题。要落实优惠政策，特别是在项目建设、服务审批等方面，该简化的手续要简化，该优惠的政策要优惠，切实为学校建设、教育发展创造良好条件。

4.要抓好帮困助学。帮困助学是我市的一项优良传统。我市开展“9·8助教日”活动十一年以来，得到了各级各部门和社会各界的踊跃参与。特别是今天来到现场的各家企业，在宏观经济形势趋紧、经营压力加大的情况下，仍然用实际行动来参与捐资助学，充分展示了现代企业的社会责任担当，也体现了企业家们关注教育、倾心教育的高尚情怀。市委市政府将继续在全市广泛开展捐资助学活动。我们衷心地希望，各级各部门和社会各界积极响应市委市政府的部署，高度重视、积极参与捐资助学，帮助寒门学子完成学业、实现梦想，确保全市没有一个孩子因贫失学。我们真心地期待，“尊师重教”这首歌能够在沅澧大地上四处传唱，四季流行，努力在全市形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为乐、商以助教为善，师以从教为荣”的良好氛围。

各位老师，同志们，重教兴学，功在当今，利在千秋，人人有责。只要我们真正重视教育事业，真诚关心教师队伍，真心投入教育工作，常德建设教育强市的目标一定能够早日实现。

最后，祝广大教师和教育工作者节日愉快、阖家幸福！祝广大学子健康成长、学业有成！