常教案〔2017〕32号B类                                                                                       签发人：唐汇诰         

对市政协七届一次会议第215号提案的

回   复

李宝斌委员：

您提出的《关于促进我市高等教育发展的提案》收悉。现回复如下：

 近年来，市政府高度重视我市高等教育事业的发展，从基础设施建设、师资培养、人才引进、教学教研补助等方面对我市高度教育学校予以扶持。

一、基础设施建设方面。一是职教大学城初具雏形。投资9亿元的湖南幼儿师范高等专科学校、投资8亿元的常德技师学院新校区已正式投入使用，投资10亿元的常德财经职业技术学院新建工程已全面启动，园区路网正在抓紧建设，大学城骨干框架基本成形。后期还将在大学城中心地带建设师生生活服务配套街区，既满足入驻院校师生的吃、穿、乐、购、住，又给青年大学生创业、创新搭建平台。二是常德职院整体改造即将启动。按照市领导要求，2017—2018年将完成常德职业技术学院“水改、电改、路改、管改”和校园提质改造、公共设施安全隐患整改等基础设施建设，目前正在进行建设方案审核，预计总投资近1亿元。三是文理学院美丽校园建设如火如荼。文理学院虽为省属高校，为打造常德教育品牌，提升城市软实力，自1999年专升本以来，市委市政府支持学院建设投资约2.13亿元。2016、2017年还将新老校区纳入海绵城市建设补助范围，新校区改造项目已全面铺开，老校区改造工程即将启动，现已拨付补助资金1412万元。按照市领导要求，市财政还将安排该院产教融合大楼建设配套资金2000万元，新校区办学条件改善工程资金2000万元。四是湖南应用技术学院升本成功。为支持民办高校原同德职业技术学院申办本科，市委市政府先后共支持专项资金6000多万元，划拨土地2000多亩用于学院改扩建。

二、师资培养方面。一是对“双师型”教师给予奖励。从2015年起，市财政安排专项资金对我市高校当年被评为“双师型”的教师，副高级每名奖励1万元，中级每名奖励0.8万元。二是对外聘专职教师给予补贴。2017年市财政设立专项资金800万元，对市直公办职业院校按标准生员比要求外聘的专业教学和实训人才给予适当补贴。三是对特级教师、学科带头人给予奖励。从2014年起，市财政对市直高校特级教师和市级学科带头人分别给予每年每人10000元和7000元奖励。四是对优秀骨干教师进行业务培训和评比奖励。市财政每年安排专项资金对市直高校校长、教师进行业务培训和评比奖励，在前两届“常德市翦伯赞教育突出贡献奖”评选中（每人奖励10万元），其中湖南应用技术学院院长管天球、常德职业技术学院教授涂冰、湖南幼儿师范高等专科学校校长郭立纯获得此项荣誉。五是对院校培养、引进人才给予支持。市财政每年预算都安排了人才开发资金，专项资金用于人才培养、引进、奖励等事项，2017年预算安排金额为1000万元。市属高校可根据《常德市人才开发资金管理办法》的有关规定进行申报，为符合条件的高端人才补助安家和生活津贴等经费。

三、人才引进方面。着力提升人才工作水平，加大人才引进培养力度。围绕我市经济社会发展需要，大力培养引进科技领军人才、高层次创新型人才、急需紧缺人才；突出柔性引进，通过多种途径和方式，把人才及团队引到常德，把技术留在常德；采取院校培训、项目合作、产学研结合、企业院校人才战略合作等途径，加快培养本土人才。着力实施“四个一”工程，力争五年内在“1115”工程企业及部分来势好、发展快的骨干企业中新建1个以上国家级科技创新平台、10个以上省级科技创新平台，引进100名以上具有博士学位、1000名以上具有全日制硕士研究生学历学位的人才。市政府在市财政人才开发专项资金中对新建国家级、省级科技创新平台的企业分别给予30万元、10万元经费补助，并分别给予企业法人8万元、5万元奖励，给予企业分管负责人5万元、3万元奖励。建立新常德新创业人才奖等激励机制，继续推行领导联系专家、高层次人才保健、专家休假等服务措施。

四、教学教研补助方面。一是重点支持市属院校创建国家、省级示范性高等院校。对评为国家、省级示范性院校每所分别奖励100万元、60万元。二是重点支持市属高等院校特色专业项目建设。对评为国家、省、市级特色专业项目每项分别奖励30万元、20万元、15万元。三是奖励市属高等院校当年参加各项竞赛活动获奖的学生。对获得全国比赛单项一、二、三等奖每项分别奖励5万元、3万元、2万元；获得全省比赛单项一、二、三等奖每项分别奖励1万元、0.8万元、0.5万元；获得全市比赛团体一、二、三等奖每项分别奖励2万元、1万元、0.5万元。四是补助市属院校开展专业课程教研活动。凡经市教育局行文认定的高等院校专业教研联组每个给予5万元补助，用于组织开展专业（学科）教研活动。五是对市属高等院校建立的示范性生产实训基地一次性给予20万元奖励。六是其他专项补助。每年安排常德职业技术学院农民培训专项经费约60万元；每年安排湖南幼儿师范高等专科学校农村小学教师定向培养资金近400万元；每年安排文理学院科研经费近100万元，对成功申报一个硕士点奖励资金300万元。

据统计，2017年市级财政预算安排高等教育专项资金3.21亿元，占教育专项资金总额的43%。与省里其他市州相比，无论是对本地的省属高校还是市属高校，市级财政保障力度都是比较到位的。今后将视财力情况进一步加大对高等教育的投入力度。

湖南文理学院作为常德本土最高学府，在历届市委、市政府和学院领导班子的努力下，办学规模不断扩大，师资力量不断增强，综合竞争力不断提高，在省内外的知名度和影响力得到全面提升。为全面加快发展步伐，提升研究水平，提高办学质量，努力实现办学规模跨越式发展，学院全面启动了申硕工作。市教育局多次向市委市政府专题汇报，常德市委市政府全力支持湖南文理学院硕士点建设，并在产学研协同创新基地、科研项目、财政投入、学校建设上予以政策倾斜。市发改委已将“支持湖南文理学院成为硕士学位授予点”纳入洞庭湖生态经济区建设规划，并将纳入今年编制的“十三五”规划，以助推湖南文理学院尽早实现申硕目标。

感谢您对教育工作的支持。

常德市教育局           

    2017年6月21日          

 联 系 人：孔红军

联系单位：常德市教育局职成科       联系电话：7721385