常教通〔2015〕82号

关于全市中小学放暑假的通知

各县市区教育局，常德经济技术开发区社会事务管理局，西湖、西洞庭管理区教科文局，柳叶湖旅游度假区、桃花源旅游管理区宣教局，市直各教育单位：

根据中小学课程计划安排，定于7月4日放暑假，下学期开学时间为8月30日，8月31日正式上课。现将有关事项通知如下：

一、认真搞好期末工作

1.维护正常教学秩序。各学校要组织好期末考试前的教学工作，认真组织复习、规范组织考试，防止突击加班加点、加重学生负担等情况发生。

2.做好学期综合评价。要严格按照学生综合素质评价的有关要求，认真做好学生综合素质评价工作。同时，要按照《义务教育学校管理标准（试行）》及《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，认真做好考试考核及质量分析，搞好期末总结。
   3.加强师生安全教育。放假前，各学校要对师生集中进行一次交通安全、食品卫生安全、森林防火、消防、防震、防溺水、防中毒、防触电等方面的安全教育。尤其是要采取多种形式加强对学生防溺水安全教育，切实提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。要安排好假期值班，假期值班护校要由校级领导带队负责。
         二、丰富师生假期生活
   1.严格控制假期作业量。对学生布置的书面暑假作业应分必作和选作，提倡布置活动性、实践性假期作业。小学低年级不得布置书面作业。
   2.鼓励学生参加综合实践活动。要鼓励学生积极参加中小学生校外实践基地举办的素质拓展活动；要积极参与有关部门组织的各项有利于中小学生健康成长的科普知识讲座、科技制作、影评、读书征文、公益劳动等活动；要倡导“常德人游常德”的亲子游、家乡游；要引导学生开展广泛的针对性的暑期社会调查，10月底，市教育局将组织优秀中小学生社会调查活动报告评选。暑假期间学生开展活动情况，要记入学生素质发展报告。学校不得以夏令营等形式集体组织学生外出旅游。
   3.合理安排教师假期活动。暑期既是教师休息休养的重要时期，也是教师教育理论、专业技能、业务能力水平提升的关键时期，各地各校要抓住这一时机，安排一定的时间，组织教师参加各级各类业务培训。普通中小学校要突出新课程标准和义务教育学校管理办法的培训学习、研讨，职业技术学校要组织教师利用暑假到企业实习、实训。要组织开展集体备课、集体教研活动，为新学期教学工作做好准备。要组织教师利用暑假的时间，加强与家庭、社区的沟通，做好家访工作。同时，教师在参加娱乐、旅游等社会活动时，要讲文明、守道德，做为人师表的楷模。
   三、规范各类教育行为
   1.严格规范补课行为。严禁学校组织成建制补课、有偿补课或出租、出借场地给民办培训机构办班补课；严禁公办学校教师替民办培训机构进行招生宣传，诱导、强制学生到民办培训机构进行补课、培训。各级教育行政部门要加大查处力度，定期、不定期组织督导检查。因承担高考、学考、中考等组考工作任务，造成肄业年级未能在学期内完成教学任务的，由学校向教育主管部门提出申请，经审批同意后，可以按实际未完成时间补足。
   2.严格规范用书管理。要严格按照省定书目征订学生教材和教师用书；要严格执行《常德市中小学教辅材料推荐使用目录》，任何学校、教师不得推荐、组织征订该目录外的教辅材料。教辅材料的征订一定要遵循“自愿征订”原则，不得强制或变相强制学生征订使用教辅材料。
   3.严格遵守招生纪律。根据教育部《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》（教基一〔2014〕1号）文件的要求，各地要大力推进均衡发展，合理划定招生范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续，切实做好义务教育阶段新生入学工作。普通高中学校招生要严格执行招生计划、全面实行阳光招生。中等职业学校要自觉维护招生秩序，规范学籍管理，不得买卖生源。
        四、做好新学期开学工作
   1.做好新生入校准备。开学前要做好新生分班工作。小学分班一律随机均衡分班，初中按小学毕业考试等级平行分班，严禁学校以任何方式分快慢班、重点班。高中一年级新生可提前报到组织军训，军训一般安排在8月中下旬进行，但不得上文化课。为做好新学期开学准备，学校行政一般提前一周集中，研究新学期工作；全体教师一般提前3天集中，进行集体学习、备课和家访、劝学等工作。
   2.完善学习生活条件。开学前要对校内的设施设备及课桌椅等进行一次全面整修，对师生生活设施和各类教学用品要添足备齐。
   3.营造浓郁迎新环境。各学校要在校内醒目位置和学校网站上公布新学期收费项目、收费标准、作息时间表、课程表、学校和教育主管部门的投诉电话等有关校务内容，接受学生和家长的监督。搞好环境卫生，为学生返校营造良好的环境和氛围。
   4.做好开学工作检查。各县市区教育局要认真组织好下学期开学工作检查，做好控流保学工作，对特殊教育的随班就读、送教上门的工作要加强指导。9月20日前将开学工作总结报市教育局基教科，市直各普通教育学校还须报送新学期课表和学校周历。
   本通知职业学校、特殊教育学校、幼儿园参照执行。


                                 常德市教育局  
                                 2015年5月27日