关于印发《2007年常德市初中毕业考试评价与普通高中

招生制度改革实施方案》的通知

常教发[2007]4号

各区县（市）教育局，德山开发区宣教局，西湖、西洞庭管理区教科文卫局，市直学校：

《2007年常德市初中毕业考试评价与普通高中招生制度改革实施方案》，经反复征求意见，局长办公会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。各地在实施过程中，要认真做好宣传工作，争取社会各界的理解与支持；要加强常规管理，维护正常教育教学秩序，确保改革工作顺利进行；要结合本地实际，研究新情况、新问题，并及时报告我局基教科。

                二○○七年二月二十五日

主题词：考试△  招生   改革  方案

附件：

2007年常德市初中毕业考试评价与

普通高中招生制度改革实施方案

初中毕业考试评价和普通高中招生制度改革是基础教育课程改革的重要内容和关键环节。2006年，我市初中毕业学业考试八年级生物、地理实行了开卷考试，学生考试结果以等级形式呈现；全面实施了初中毕业生综合素质评价，并将评价等级作为普通高中招生的重要依据。这些改革措施，已取得初步成效，并积累了一定经验，但与课程改革的要求相比，与课改先进地区相比，仍存在较大差距。为了深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，促进基础教育均衡发展；为了深化义务教育课程改革，减轻学生课业负担;为了适应2007年秋季开始的普通高中课程改革，全面推进素质教育，市教育局研究决定，以初中毕业考试成绩等级评价为突破口，加大初中毕业考试制度和普通高中招生制度改革的力度。现根据教育部、省教育厅有关文件精神，结合我市实际情况，制定本方案。

一、初中毕业考试评价

（一）初中毕业学业考试

1、考试性质与功能。初中毕业学业考试（以下简称中考）是义务教育阶段终结性考试，目的是全面、准确地反映初中毕业学生在学科学习方面所达到的水平。考试结果既是衡量学生是否达到毕业标准的主要依据，也是高中阶段学校招生的重要依据。

2、考试组织与管理。中考由市教育局统一命题、制卷，市、县教育局与学校共同组考、评卷。

3、考试科目与时间

九年级：政治、语文、数学、英语、物理、化学、历史、体育

八年级：地理、生物

文化学科考试在每年6月18日～20日进行，体育术科测试在每年5月中下旬进行。

4、考试形式

A、闭卷考试：语文、数学、英语、物理、化学

B、开卷考试：地理、生物、政治、历史

C、听力测试：英语(部分)

D、现场测试：体育

5、考试时量与分值

A、考试时量：语文150分钟，数学、英语各120分钟,政治、历史、物理、化学、地理、生物各90分钟。

B、试卷满分：语文、数学、英语各150分，政治、历史、物理、化学、地理、生物各100分。

C、学生考试结果呈现方式：分A、B、C、D四个等级。条件不成熟的地方，语文、数学、英语学科可暂以分数形式呈现，但其他学科考试结果必须以等级形式呈现。

D、体育：教育行政部门统一组织现场测试，测试结果分A、B、C、D四个等级。

6、考试等级标准

考试等级标准及各等级人数（比例）由各区县（市）教育行政部门根据本地普通高中招生计划、应届初中毕业生升学比例等实际情况确定。原则上A、B、C、D等分别占应届初中毕业生总数的20%、40%、30%、10%。

7、考试命题依据

中考文化学科命题的依据是各学科课程标准。市教育局根据省教育厅制定的《考试标准》，编印、发行各学科考试指导丛书，供考生自愿征订。

（二）初中毕业生综合素质评价

1、评价目的与功能。目的在于全面反映初中毕业生的发展状况，促进学生全面发展。评价结果作为衡量学生达到初中毕业标准和高中阶段学校招生标准的重要依据。

2、评价内容。综合评价学生初中阶段的道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、运动与健康、审美与表现等5个方面。

3、评价结果。由综合性评语和等级两部分组成。综合性评语以实证性材料和数据为基础，突出学生的特点和发展潜能。等级分A、B、C、D四等，原则上A、B、C、D等分别占本地应届初中毕业生总数的20%、40%、30%、10%。《初中毕业生综合素质评价报告书》装入学生本人的招生档案，评价等级输入教育行政部门中考成绩数据库。

4、评价程序。学生自我评价→学生互评→班级评价工作小组评价定等→学校评价工作指导委员会审核→教育行政部门备案。评价以班级为单位进行。学校评价工作指导委员会在每个毕业班级选择以班主任为主、有科任教师参加的评价工作小组，并对各班评价工作进行指导和监督。

5、评价要求。完善学生成长记录机制，并作为学生综合素质评价的主要实证材料。评价结果力求做到客观、公正，并及时通知学生本人及家长，如有异议，学校评价工作指导委员会应进行调查处理。

（三）初中毕业学业考查

1、考查内容

A、艺体学科：音乐、美术、体育。

B、综合实践活动：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践、劳动与技术（“绿色证书”）教育。

C、理科实验：物理、化学、生物实验操作。

2、考查组织与管理。区县（市）教育行政部门统一部署，学校自行组织。有条件的地方，可以统一组织理科实验、计算机操作考查。

3、考查形式与要求。平时考评与现场操作相结合，全面反映学生在初中阶段知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的状况。

4、考查结果与运用。考查结果分“合格”、“不合格”两个等级，原则上“合格”等级人数在90%以上。考查成绩既是衡量学生是否达到毕业标准的依据，也是初中毕业生综合素质评价的重要依据，其中理科实验和综合实践活动考查成绩作为实践能力、学习能力评定的依据之一，音乐、美术考查成绩作为审美与表现能力评定的依据之一，体育考查成绩作为运动与健康状况评定的依据之一。

二、普通高中招生

（一）统一招生录取

1、录取原则。根据学生志愿，全面衡量，择优录取。

2、录取依据。综合考虑学生的学业考试成绩和综合素质评价结果（共11个等级），必要时重点比较学生语文、数学、英语学科的等级。语文、数学、英语学科仍以分数形式呈现的地方,不得将等级评价结果（综合素质评价、体育测试及其他6个文化学科考试的等级）转换为权重（折合为分数）与语文、数学、英语考试分数简单相加作为录取依据。

3、录取办法。普通高中招生录取时，先根据学生等级评定结果，确定录取标准，再择优确定录取对象。语文、数学、英语学科仍以分数形式呈现的地方,等级录取标准作为入围条件（100:120），再在入围学生中按照语文、数学、英语总分划线录取。

（二）其他形式招生录取

积极探索多样化普通高中招生形式，区县（市）全面实施保送推荐制度。

1、保送生

A、保送指标：省示范性普通高中一般应将公费招生计划的10%以上，按初级中学毕业生总人数和办学水平分配到校。

B、保送资格：综合素质评价结果为A等；体育测试成绩为A等；平时文化成绩优秀；在本校读满一学年以上。

C、保送程序：申请→初审→公示→审核。确保公开、公平、公正。

D、其他：保送生仍需参加初中毕业学业考试，考试成绩不作为高中录取依据，仅作为教育行政部门评估初中学校保送生质量的依据。

2、特长生

A、范围：教育行政部门在招生计划中，明确规定招收音乐、体育（包括“飞苗”）、美术特长生的学校及人数。其他学校不得擅自以特长生名义招生。

B、测试：学校自行组织实施，测试方案事先报教育行政部门审批。

C、录取：既可提前单独录取，也可在统一录取时放宽录取标准。

三、工作要求

1、高度重视。要把初中考试评价及普通高中招生制度改革作为2007年教育工作的大事，求真务实，开拓创新，确保改革顺利推进。要通过会议、文件等形式，统一教育行政干部、校长、教师的思想，提高认识，增强深化课程改革、推进素质教育的紧迫感。要大力宣传初中毕业学业考试等级评价、学业考查及普通高中招生保送推荐、录取标准等级化等重大改革举措，争取社会各界的理解与支持。

2、加强领导。要主动向党政领导汇报，强化政府行为。各区县(市)教育行政部门要成立以局长为组长的改革领导小组，成员由基教、教研、监察等相关股室负责人组成。各地等级评价方案、招生录取办法等重大事项，都要在广泛征求意见的基础上，提交领导小组集体研究决定。普通高中统一招生录取，必须由教育行政部门统一确定录取标准，统一发放新生录取通知书。

3、精心组织。要制定具体的实施方案，包括领导小组成员责任、初中毕业学业考试等级评价范围(明确语、数、外考试结果呈现方式)、各等级比例、学业考查形式、综合素质评价办法、普通高中招生办法、省示范高中保送推荐办法等主要内容，并于4月20日前报我局基教科备案。

4、制度保障。要建立并完善初中考试评价及普通高中招生制度改革的公示制度、诚信制度、监控制度。有关文件、初中毕业学业考试各学科各等级分数标准、保送推荐对象、普通高中招生录取办法及结果等重大事项，均要进行公示，自觉接受社会监督。要设立并公开咨询、监督、投诉电话。要采取有效措施，督促有关人员自觉履行诚信责任和义务，严禁弄虚作假、以权谋私，实行领导责任制和责任追究制。