政务公开
常德市教育局2015年工作要点
发布时间:2015-03-17 16:01  作者:系统管理员 来源: 浏览次数:

 

2015年全市教育工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作部署,以“推进幸福教育,奠基美好人生”为主题,全面“攻难点、促改革、保公平、提质量、创特色”,着力推进“快乐德育、人文智育、阳光体育”,为将我市早日打造成全国人才培养示范区和湘西北教育中心奠定坚实的基础。

一、全面深化教育改革,推动教育发展开创新局面

1.大力推动教育综合改革。全面贯彻深化教育领域综合改革的总要求,着力在强化市级教育统筹、提升人才培养质量、提升职业教育创新能力、深化教育管理体制等方面加大改革力度。指导各区县市结合实际出台教育综合改革方案,因地制宜开展改革试点。落实年度教育综合改革任务,全面完成市委部署的建立公办学校标准化建设制度、校长教师轮岗交流制度和利用信息化手段促进优质教育资源共享三项改革任务,力争武陵、石门改革试点区县取得先进经验。

2.科学编制教育规划。研制本市教育改革和发展“十三五”规划及相关专项规划,按照城市发展规划、人口分布,进一步修订完善城区(鼎城、武陵、五小区)教育专项规划,全面优化城区学校布局。科学编制各县市区第二期学前教育三年行动计划。强化规划权威,提升规划执行力,杜绝随意变更调整教育规划的现象。加快制定中小学建设标准,实现教育发展标准化、规范化。

3.深化中小学教育质量综合评价改革。继续推进教育教学质量评价工作,引进和推介北京师范大学开发的教育教学质量评价体系,通过科学的教育评价观引领学校正确的办学导向,推动中小学校建立以校为本、基于过程的教学质量评价系统。分层次召开全市中小学教育教学质量分析会,对全市所有学科教学情况进行及时分析,认真总结,服务教育决策。

4.加快管理体制创新。深入开展以“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”为特征的现代学校制度建设。倡导“教育家办学”,改革校长工作质量评价办法,鼓励校长大胆创新,形成教学特色和办学风格,扶持校长成名成家。完善学校(园)评估机制,强化绩效考核,积极探索并引进办学绩效第三方评价,不断促进学校管理质量和办学水平提升,努力形成更加规范、更具特色、更高质量的发展局面。

二、大力提升现代化水平,推动教育创强取得新进展

5.深入推进教育三年攻坚。按照三年攻坚计划,大力实施农村薄弱学校造、城区学校扩容提质、职业教育品牌建设、市城区教育信息化四大工程,全年改造薄弱学校102所,配套农村寄宿制学校149所;新建和改扩建城区幼儿园11所、城区中小学13所;建设职业教育市级示范校4所、特色专业6个;全市90%以上学校实现宽带上网,70%以上班级配备多媒体教学设备,60%以上教师建立个人网络学习空间,全面完成年度攻坚任务。做好市人大常委会听取攻坚推进情况报告的各项工作。

6.大力实施各类项目建设。完成合格学校建设任务47所,其中省为民办实事任务24所,省备案项目10所,自建项目13所,确保完成全市完全小学以上合格学校建设总任务。建设省为民办实事农村公办幼儿园18所。大力实施义务教育薄弱学校改造工程,整合各类资金,强化地方配套,投入资金2.1亿元,改造校舍面积10万平方米,完成93所农村小学提质改造。强力推进教师周转房建设,建设教师周转房3922套,全面改善农村教师居住条件。

7.全面加强教育督导工作。坚持“以评促建”,大力促进区域内各类教育协调发展,确保武陵区全省“两项督导评估”和国家义务教育均衡发展督导高水平合格。开展教育经费预算、学校心理咨询室建设等专项督导,继续抓好义务教育合格学校包括村小、教学点督导评估,有效促进县域内义务教育均衡发展。启动第三轮市级示范性高中督导评估。全面加强督学责任区建设,全面提高市、县督学专业水平,积极探索教育督导信息化路子,确保督导实效性。继续抓好教育三年攻坚、学生减负等教育“热点”、“难点”的督查。

8.大力提升教育信息化水平。以教育三年攻坚为契机,大力推动“三通两平台”和教育信息网络安全管控系统建设,确保完成年度建设任务。积极推进省级信息化试点项目和试点区县创建工作,深入推进试点项目建设,力争为全省、全市教育信息化工作提供经验。大力开展网络教育资源建设,建设湖南教育资源中心常德市分中心,深入推进本土优质资源开发利用,将优质资源通过信息化手段推送到农村学校,促进优质教育资源共享,提升教师信息技术应用能力,逐步实现信息技术与教育教学的深度融合。

三、统筹发展各类教育,确保教育均衡取得新成效

9.继续快速发展学前教育。启动实施第二期学前教育三年行动计划,编制全市行动任务表,完成 70所左右普惠性幼儿园的建设任务,启动市第一幼儿园分园建设,力争全市普惠性幼儿园比例达到55%,普惠性幼儿园幼儿人数占入园总数的60%以上。全面贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》,重点做好实验园的指导和实验体系的研究工作,深入推进国培、省培以及市培计划,全面提升园长、骨干教师及保育员的业务素质,大力提高保教水平。

10.促进义务教育均衡标准化发展。继续做好义务教育发展基本均衡县督导评估,督促各地推进落实义务教育均衡发展的时间表和路线图。以“全面改薄”为契机,逐步探索制定完善学校标准化建设标准、管理制度、推进机制,缩小校际差异,降低均衡系数。武陵区完成6所标准化学校建设。探索建立义务教育公办、民办学校结对帮扶工作机制,提升帮扶实效。启动第二轮市直部门单位对口援助农村薄弱学校工作。

11.促进普通高中特色优质发展。积极对接高考制度改革,探索实施普通高中特色发展计划,开展特色项目和特色学校建设试点,推动普通高中优质多样化发展。适应城区扩容发展的需要,加大市直高中教育资源优化整合、改造升级力度,初步形成布局合理、配置科学、特色优质的市城区高中教育体系。进一步扩大普通高中在办学模式、育人方式、资源配置等方面的自主权,鼓励学校开展“走班制”、“分层教学”等教学模式改革、扩大优质高中覆盖面,确保我市学考、高考成绩继续保持全省前列。

12.重点发展职业教育。全面贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神,召开全市职业教育工作会议,出台我市加快发展现代职业教育的政策意见。进一步加强普职分流的引导,力争今年达到6:4的比例。紧密结合我市重点产业、新兴产业和特色产业,建设4所市级示范校和6个特色专业,进一步做强做优医药、护理、农林水产、模具、汽车维修、高尔夫、财会等品牌专业。实施“中等职业学校教师素质提高计划”,推进专业课教师培训,建立“双师型”教师激励机制,对全市骨干“双师型”教师实施地方性津贴。完成好好市人大常委会视察评议职业教育工作。

13.高质发展民办教育。认真落实上级支持民办教育发展的各项政策文件,出台民办培训机构审批管理办法和社会托管机构管理办法。进一步促进民办学校完善法人治理结构,切实加强民办教育机构的日常监管,努力规范民办学校办学行为。继续做好省、市级骨干民办学校创建工作,年内建设15所市级骨干民办学校。积极引进优质教育资源,努力提升合作办学层次,确保北师大常德附属学校年初动工建设,不断扩充优质民办教育资源。

14.积极支持发展高等教育、成人教育和社区教育。支持湖南文理学院申办硕士教学点,配合推进常德职教大学城建设,确保湖南幼儿高师、常德技师学院年内搬进新区办学。积极支持申办常德财经职院。进一步抓好社区教育,大力支持常德广播电视大学创建常德开放学院,启动农民大学生培养计划,建设全市终身教育平台。

15.大力发展特殊教育。制订出台《常德市特殊教育提升计划工作方案》,进一步加大特殊教育投入,提高特殊学校办学公用经费标准,增加教师编制。进一步加大对县级特殊学校的支持力度,启动市中心特校幼儿园建设,确保年内招收残疾幼儿入园。积极开展特校教育、随班就读、送教上门等多种形式,做好残疾儿童入学资助工作,确保全市残疾儿童少年入学率达到85%以上。

四、全面深化素质教育,促进教育质量再上新台阶

16.注重德育引领。坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,认真抓好学校德育常规管理,开展优秀学生、优秀班级、优秀班主任评选活动,切实落实好学校德育常规。抓好德育主题活动,加强德育课程开发,充分利用爱国主义教育基地、综合实践教育基地、社区、农村及大自然等资源开展相关主题教育活动,举办“少年向上真善美伴我行”主题教育读书和“少年传承中华传统美德”系列教育活动。围绕全国文明城市创建,建立健全以校为主、家校共建、社会参与的未成年人思想道德建设体系。

17.深入推进学校文化建设。继续以“创新校园”为主题,鼓励学校积极探索创新办学体制、育人模式、管理机制、办学理念、教学方式和教育评价,推进学校文化由表及里、由浅入深转变。精心组织全市青少年科技创新大赛、优秀科学幻想绘画展、优秀科技实践活动展、优秀科技辅导员评选等活动,组队参加全省青少年科技创新大赛。认真总结“创新校园”建的特色做法和先进经验,打造学校文化建设品牌,切实提高内涵发展水平。

18.全面加强学生心理健康教育。以“生命教育年”为主题,贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要》,全市农村完小以上学校建立标准心理咨询室,配备合格心理辅导教师,开设每周不少于一课时的心理健康教育课程。建立省、市、县、校四级心理健康教育教师培训机制,逐步建立起以班主任和专兼职心理教师为骨干,全体教师共同参与的心理健康教育工作队伍。大力开展“生命课堂”、“家长课堂”和“抗挫教育”活动,突出抓好农村留守儿童、寄宿学生、毕业年级学生的心理辅导。

19.深化课程教学改革。以课堂教学改革为重点,认真探究“高效课堂”教学模式,推进“师本”课堂向“生本”课堂转变,大力培养学生自主、合作、探究的学习习惯,不断增强学生的实践精神和创新能力。进一步加强校本教学研究,创建一批课改样板学校,推动校本课程和校本教材的开发与利用,全面开展“一师一优课、一课一名师”活动。加强精品教研课题和教科研成果培育,力争每年打造一批优秀教科研成果,以教科研高层次发展提高教学质量。

20.切实加强学校体育、卫生和艺术教育。开展好体育课程和课外体育活动,组织全市青少年阳光体育运动联赛,组团参加全省第一届中学生运动会。切实抓好健康教育和疾病防控,抓好学生体质健康测试和数据上报。严格落实学校食品安全管理规章制度,继续开展学校示范性食堂创建工作。进一步加强中小学艺术教育和国防教育,组织好湖南省第五届中小学生艺术展演活动,抓好学生军训工作。

21.进一步加强语言文字工作。抓好第十八届全国推普宣传周活动,开展形式多样的推普宣传活动。积极推进普通话水平测试,开展普通话培训说课比武、普通话课件制作比赛、语言文字论文评选等活动,做好启动国家级汉字应用水平测试准备工作。大力创建语言文字示范校、规范汉字书写教育特色校和经典诵读特色校,举办“经典诵读大赛”,开展“书法名家进校园”“规范汉字书写大赛”“中国汉字听写大会”常德地区参赛队伍选拔活动。

五、实施人才强教工程,促进队伍素质实现新提升

22. 加强师德师风建设。启动“师德师风建设年”活动,出台我市《关于进一步加强新形势下教师师德师风建设的意见》,建立师德档案,加强师德考核,实施“师德一票否决”制。积极探索师德师风建设的新途径和新方法,不断完善教师职业道德的评价、监督和奖惩制度,增加社会评价机制,严厉查处违反师德师风的行为。大力弘扬优秀师德师风,进一步修订完善“翦伯赞教育突出贡献奖”评选机制,在教师节前后评选表彰一批师德楷模,开展创建“模范教职工之家”活动,大力宣传优秀教师的典型事迹。

23.大力优化教师队伍结构。进一步完善教师补充机制和编制管理,严格履行教育行政部门招聘录用新教师的职责,启动教师资格考试和定期注册制度改革试点,严把教师队伍入口关。认真抓好市直学校领导班子换届。落实好地方性津贴的激励机制,鼓励区县市出台相关补贴政策,认真做好市级学科带头人的换届考核和特级教师的推荐评选。完成省教育厅下达的教师扶贫支教任务。

24.改进师资培训工作。完善教、培、研一体化培训工作机制,开展好中小学教师信息技术应用能力提升、新一轮教师全员培训、专项技能培训和学历提高等培训工程。以“国培计划”为引领,大力加强名优校长和骨干教师培训,积极完成国家和省级骨干教师送训任务,继续在全市选拔一批优秀中青年校长,采取基地培训、发达地区挂职、岗位研修等模式,分批进行重点培训。举办第五届全市中小学校长论坛。

25.努力改善教师工作生活条件。充分发挥各级教育工会组织的作用,继续实施“教师健康工程”,建立完善困难教职工档案,建立健全特困教师帮扶资金筹措长效机制,加大帮扶力度;壮大各级教育基金会实力,发挥各级基金会作用,大力开展“爱烛行动”和困难师生帮扶慰问等活动;认真做好老干部、退休教师的管理服务工作,支持关工委、史志办和老科协教育分会工作。

六、大力实施教育惠民,推动政风行风展现新形象

26.全面加强党风政风行风建设。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立健全治理“四风”的长效机制,抓好党风廉政建设巡视反馈问题的整改落实。抓好党风廉政教育,严明党的纪律,坚决查办教育系统党员干部各类违纪违规行为。加强对重点领域、重点工作的监管,大力开展教育内部审计,确保教育资金使用安全。继续开展突出问题专项整治,对违规招生、搭车收费、强制消费等群众反映比较强烈的问题实行重点监管,健全治理教育乱收费工作长效机制,积极配合做好教育纪检监察体制机制改革。

27.大力实施“阳光招生”。出台市直初、高中学校“阳光招生”方案,彻底解决“择校”问题。对小升初的学生,严格按相对就近免试入学的原则,采取划片招生、就近入学;对初中升高中学生,取消高中学校自主招生计划,严格按初中毕业会考等级和分数,根据学生志愿划线录取。严禁义务教育阶段学校开设重点班、以考试方式选拔学生,进一步完善和规范特长生招生办法,坚决打击挖抢优质生源的违规行为,确保招生公平。

28.认真抓好国家教育招生考试和毕业生就业指导工作。加强国家教育招生考试安全工作组织领导,发挥招生考试委员会统筹协调机制作用,制定完善工作方案和突发事件应急预案,开展相应专项整治行动。广泛宣传和稳步实施普通高校招生制度改革、高等教育自学考试综合改革、空军招飞模式改革和国考体制调整。加强招考队伍、组考技术系统和工作机制建设,确保改革和国考组考万无一失。抓好大中专毕业生就业指导工作,切实加强教育人事代理工作,进一步提高服务质量和水平。

29.关爱特困学生。全面落实国家资助政策,进一步改进和完善家庭经济困难学生评审、认定办法,全面推进学生资助研究,大力实施精准资助,全面提升工作水平和效益。继续抓好社会捐资助学工作,确保家庭困难学生应助尽助,确保家庭困难学生顺利完成学业。全面落实农民工子女在流入地就近升学政策,保障他们公平入学。加强义务教育贫困寄宿生生活费补助的发放管理,抓好国家“学生营养改善计划”工作,切实改善贫困地区学生生活。

30.稳步推进勤工俭学工作。开展中小学劳动实践示范基地创建工作,力争全年完成1个省级、10个市级以上示范基地的创建任务,充分发挥实践基地在育人、经济、生态、社会等方面作用。强化教育消费市场的规范管理,着力加强学生食堂质价相符和强制搭餐方面的整治,协同相关部门抓好学校商店、学生饮用奶、学生校服的监管。继续推进校方责任险管理工作,切实为学校化解办学风险。

31.深入推进依法行政和依法治教。深化教育行政审批制度改革,完善教育行政执法制度,做好教育行政许可、行政处罚、行政监督、行政复议等工作。重视支持教育工会工作,加强学校民主政治建设,充分发挥教代会作用。进一步加强教育阳光服务平台建设,继续推进党务、政务和校务公开。认真做好人大代表、政协委员建议提案办理工作;切实加强本系统人口与计划生育综合治理工作,落实好计划生育“一票否决”制度。

32.维护学校安全稳定。深入开展“湖南省平安校园建设先进县市区”和“安全文明校园”创建,全面提升学校人防、物防、技防水平。以“生命教育年”为主线,积极开展中小学生生命教育和各类安全教育,坚持开展各类应急演练,提高师生安全防范意识和应急避险能力。进一步规范校车安全管理,全面推进校车监管平台建设,积极争取校车燃油补贴,落实相关税费减免和补贴政策,定期开展校车安全专项整治,确保学生上下学交通安全。深化校园及周边治安综合治理,健全各类安全预警制度和应急预案,及时妥善处置突发性、群体性事件。完善重大舆情应对处置机制和重要事项处理协调督办机制,统筹处理各类来电来信来访及网上投诉举报,确保教育大局安全稳定。

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常德市教育局2015年工作要点

发布时间:2015-03-17 16:01  作者:系统管理员 来源: 浏览次数:

 

2015年全市教育工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作部署,以“推进幸福教育,奠基美好人生”为主题,全面“攻难点、促改革、保公平、提质量、创特色”,着力推进“快乐德育、人文智育、阳光体育”,为将我市早日打造成全国人才培养示范区和湘西北教育中心奠定坚实的基础。

一、全面深化教育改革,推动教育发展开创新局面

1.大力推动教育综合改革。全面贯彻深化教育领域综合改革的总要求,着力在强化市级教育统筹、提升人才培养质量、提升职业教育创新能力、深化教育管理体制等方面加大改革力度。指导各区县市结合实际出台教育综合改革方案,因地制宜开展改革试点。落实年度教育综合改革任务,全面完成市委部署的建立公办学校标准化建设制度、校长教师轮岗交流制度和利用信息化手段促进优质教育资源共享三项改革任务,力争武陵、石门改革试点区县取得先进经验。

2.科学编制教育规划。研制本市教育改革和发展“十三五”规划及相关专项规划,按照城市发展规划、人口分布,进一步修订完善城区(鼎城、武陵、五小区)教育专项规划,全面优化城区学校布局。科学编制各县市区第二期学前教育三年行动计划。强化规划权威,提升规划执行力,杜绝随意变更调整教育规划的现象。加快制定中小学建设标准,实现教育发展标准化、规范化。

3.深化中小学教育质量综合评价改革。继续推进教育教学质量评价工作,引进和推介北京师范大学开发的教育教学质量评价体系,通过科学的教育评价观引领学校正确的办学导向,推动中小学校建立以校为本、基于过程的教学质量评价系统。分层次召开全市中小学教育教学质量分析会,对全市所有学科教学情况进行及时分析,认真总结,服务教育决策。

4.加快管理体制创新。深入开展以“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”为特征的现代学校制度建设。倡导“教育家办学”,改革校长工作质量评价办法,鼓励校长大胆创新,形成教学特色和办学风格,扶持校长成名成家。完善学校(园)评估机制,强化绩效考核,积极探索并引进办学绩效第三方评价,不断促进学校管理质量和办学水平提升,努力形成更加规范、更具特色、更高质量的发展局面。

二、大力提升现代化水平,推动教育创强取得新进展

5.深入推进教育三年攻坚。按照三年攻坚计划,大力实施农村薄弱学校造、城区学校扩容提质、职业教育品牌建设、市城区教育信息化四大工程,全年改造薄弱学校102所,配套农村寄宿制学校149所;新建和改扩建城区幼儿园11所、城区中小学13所;建设职业教育市级示范校4所、特色专业6个;全市90%以上学校实现宽带上网,70%以上班级配备多媒体教学设备,60%以上教师建立个人网络学习空间,全面完成年度攻坚任务。做好市人大常委会听取攻坚推进情况报告的各项工作。

6.大力实施各类项目建设。完成合格学校建设任务47所,其中省为民办实事任务24所,省备案项目10所,自建项目13所,确保完成全市完全小学以上合格学校建设总任务。建设省为民办实事农村公办幼儿园18所。大力实施义务教育薄弱学校改造工程,整合各类资金,强化地方配套,投入资金2.1亿元,改造校舍面积10万平方米,完成93所农村小学提质改造。强力推进教师周转房建设,建设教师周转房3922套,全面改善农村教师居住条件。

7.全面加强教育督导工作。坚持“以评促建”,大力促进区域内各类教育协调发展,确保武陵区全省“两项督导评估”和国家义务教育均衡发展督导高水平合格。开展教育经费预算、学校心理咨询室建设等专项督导,继续抓好义务教育合格学校包括村小、教学点督导评估,有效促进县域内义务教育均衡发展。启动第三轮市级示范性高中督导评估。全面加强督学责任区建设,全面提高市、县督学专业水平,积极探索教育督导信息化路子,确保督导实效性。继续抓好教育三年攻坚、学生减负等教育“热点”、“难点”的督查。

8.大力提升教育信息化水平。以教育三年攻坚为契机,大力推动“三通两平台”和教育信息网络安全管控系统建设,确保完成年度建设任务。积极推进省级信息化试点项目和试点区县创建工作,深入推进试点项目建设,力争为全省、全市教育信息化工作提供经验。大力开展网络教育资源建设,建设湖南教育资源中心常德市分中心,深入推进本土优质资源开发利用,将优质资源通过信息化手段推送到农村学校,促进优质教育资源共享,提升教师信息技术应用能力,逐步实现信息技术与教育教学的深度融合。

三、统筹发展各类教育,确保教育均衡取得新成效

9.继续快速发展学前教育。启动实施第二期学前教育三年行动计划,编制全市行动任务表,完成 70所左右普惠性幼儿园的建设任务,启动市第一幼儿园分园建设,力争全市普惠性幼儿园比例达到55%,普惠性幼儿园幼儿人数占入园总数的60%以上。全面贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》,重点做好实验园的指导和实验体系的研究工作,深入推进国培、省培以及市培计划,全面提升园长、骨干教师及保育员的业务素质,大力提高保教水平。

10.促进义务教育均衡标准化发展。继续做好义务教育发展基本均衡县督导评估,督促各地推进落实义务教育均衡发展的时间表和路线图。以“全面改薄”为契机,逐步探索制定完善学校标准化建设标准、管理制度、推进机制,缩小校际差异,降低均衡系数。武陵区完成6所标准化学校建设。探索建立义务教育公办、民办学校结对帮扶工作机制,提升帮扶实效。启动第二轮市直部门单位对口援助农村薄弱学校工作。

11.促进普通高中特色优质发展。积极对接高考制度改革,探索实施普通高中特色发展计划,开展特色项目和特色学校建设试点,推动普通高中优质多样化发展。适应城区扩容发展的需要,加大市直高中教育资源优化整合、改造升级力度,初步形成布局合理、配置科学、特色优质的市城区高中教育体系。进一步扩大普通高中在办学模式、育人方式、资源配置等方面的自主权,鼓励学校开展“走班制”、“分层教学”等教学模式改革、扩大优质高中覆盖面,确保我市学考、高考成绩继续保持全省前列。

12.重点发展职业教育。全面贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神,召开全市职业教育工作会议,出台我市加快发展现代职业教育的政策意见。进一步加强普职分流的引导,力争今年达到6:4的比例。紧密结合我市重点产业、新兴产业和特色产业,建设4所市级示范校和6个特色专业,进一步做强做优医药、护理、农林水产、模具、汽车维修、高尔夫、财会等品牌专业。实施“中等职业学校教师素质提高计划”,推进专业课教师培训,建立“双师型”教师激励机制,对全市骨干“双师型”教师实施地方性津贴。完成好好市人大常委会视察评议职业教育工作。

13.高质发展民办教育。认真落实上级支持民办教育发展的各项政策文件,出台民办培训机构审批管理办法和社会托管机构管理办法。进一步促进民办学校完善法人治理结构,切实加强民办教育机构的日常监管,努力规范民办学校办学行为。继续做好省、市级骨干民办学校创建工作,年内建设15所市级骨干民办学校。积极引进优质教育资源,努力提升合作办学层次,确保北师大常德附属学校年初动工建设,不断扩充优质民办教育资源。

14.积极支持发展高等教育、成人教育和社区教育。支持湖南文理学院申办硕士教学点,配合推进常德职教大学城建设,确保湖南幼儿高师、常德技师学院年内搬进新区办学。积极支持申办常德财经职院。进一步抓好社区教育,大力支持常德广播电视大学创建常德开放学院,启动农民大学生培养计划,建设全市终身教育平台。

15.大力发展特殊教育。制订出台《常德市特殊教育提升计划工作方案》,进一步加大特殊教育投入,提高特殊学校办学公用经费标准,增加教师编制。进一步加大对县级特殊学校的支持力度,启动市中心特校幼儿园建设,确保年内招收残疾幼儿入园。积极开展特校教育、随班就读、送教上门等多种形式,做好残疾儿童入学资助工作,确保全市残疾儿童少年入学率达到85%以上。

四、全面深化素质教育,促进教育质量再上新台阶

16.注重德育引领。坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,认真抓好学校德育常规管理,开展优秀学生、优秀班级、优秀班主任评选活动,切实落实好学校德育常规。抓好德育主题活动,加强德育课程开发,充分利用爱国主义教育基地、综合实践教育基地、社区、农村及大自然等资源开展相关主题教育活动,举办“少年向上真善美伴我行”主题教育读书和“少年传承中华传统美德”系列教育活动。围绕全国文明城市创建,建立健全以校为主、家校共建、社会参与的未成年人思想道德建设体系。

17.深入推进学校文化建设。继续以“创新校园”为主题,鼓励学校积极探索创新办学体制、育人模式、管理机制、办学理念、教学方式和教育评价,推进学校文化由表及里、由浅入深转变。精心组织全市青少年科技创新大赛、优秀科学幻想绘画展、优秀科技实践活动展、优秀科技辅导员评选等活动,组队参加全省青少年科技创新大赛。认真总结“创新校园”建的特色做法和先进经验,打造学校文化建设品牌,切实提高内涵发展水平。

18.全面加强学生心理健康教育。以“生命教育年”为主题,贯彻落实教育部《中小学心理健康教育指导纲要》,全市农村完小以上学校建立标准心理咨询室,配备合格心理辅导教师,开设每周不少于一课时的心理健康教育课程。建立省、市、县、校四级心理健康教育教师培训机制,逐步建立起以班主任和专兼职心理教师为骨干,全体教师共同参与的心理健康教育工作队伍。大力开展“生命课堂”、“家长课堂”和“抗挫教育”活动,突出抓好农村留守儿童、寄宿学生、毕业年级学生的心理辅导。

19.深化课程教学改革。以课堂教学改革为重点,认真探究“高效课堂”教学模式,推进“师本”课堂向“生本”课堂转变,大力培养学生自主、合作、探究的学习习惯,不断增强学生的实践精神和创新能力。进一步加强校本教学研究,创建一批课改样板学校,推动校本课程和校本教材的开发与利用,全面开展“一师一优课、一课一名师”活动。加强精品教研课题和教科研成果培育,力争每年打造一批优秀教科研成果,以教科研高层次发展提高教学质量。

20.切实加强学校体育、卫生和艺术教育。开展好体育课程和课外体育活动,组织全市青少年阳光体育运动联赛,组团参加全省第一届中学生运动会。切实抓好健康教育和疾病防控,抓好学生体质健康测试和数据上报。严格落实学校食品安全管理规章制度,继续开展学校示范性食堂创建工作。进一步加强中小学艺术教育和国防教育,组织好湖南省第五届中小学生艺术展演活动,抓好学生军训工作。

21.进一步加强语言文字工作。抓好第十八届全国推普宣传周活动,开展形式多样的推普宣传活动。积极推进普通话水平测试,开展普通话培训说课比武、普通话课件制作比赛、语言文字论文评选等活动,做好启动国家级汉字应用水平测试准备工作。大力创建语言文字示范校、规范汉字书写教育特色校和经典诵读特色校,举办“经典诵读大赛”,开展“书法名家进校园”“规范汉字书写大赛”“中国汉字听写大会”常德地区参赛队伍选拔活动。

五、实施人才强教工程,促进队伍素质实现新提升

22. 加强师德师风建设。启动“师德师风建设年”活动,出台我市《关于进一步加强新形势下教师师德师风建设的意见》,建立师德档案,加强师德考核,实施“师德一票否决”制。积极探索师德师风建设的新途径和新方法,不断完善教师职业道德的评价、监督和奖惩制度,增加社会评价机制,严厉查处违反师德师风的行为。大力弘扬优秀师德师风,进一步修订完善“翦伯赞教育突出贡献奖”评选机制,在教师节前后评选表彰一批师德楷模,开展创建“模范教职工之家”活动,大力宣传优秀教师的典型事迹。

23.大力优化教师队伍结构。进一步完善教师补充机制和编制管理,严格履行教育行政部门招聘录用新教师的职责,启动教师资格考试和定期注册制度改革试点,严把教师队伍入口关。认真抓好市直学校领导班子换届。落实好地方性津贴的激励机制,鼓励区县市出台相关补贴政策,认真做好市级学科带头人的换届考核和特级教师的推荐评选。完成省教育厅下达的教师扶贫支教任务。

24.改进师资培训工作。完善教、培、研一体化培训工作机制,开展好中小学教师信息技术应用能力提升、新一轮教师全员培训、专项技能培训和学历提高等培训工程。以“国培计划”为引领,大力加强名优校长和骨干教师培训,积极完成国家和省级骨干教师送训任务,继续在全市选拔一批优秀中青年校长,采取基地培训、发达地区挂职、岗位研修等模式,分批进行重点培训。举办第五届全市中小学校长论坛。

25.努力改善教师工作生活条件。充分发挥各级教育工会组织的作用,继续实施“教师健康工程”,建立完善困难教职工档案,建立健全特困教师帮扶资金筹措长效机制,加大帮扶力度;壮大各级教育基金会实力,发挥各级基金会作用,大力开展“爱烛行动”和困难师生帮扶慰问等活动;认真做好老干部、退休教师的管理服务工作,支持关工委、史志办和老科协教育分会工作。

六、大力实施教育惠民,推动政风行风展现新形象

26.全面加强党风政风行风建设。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立健全治理“四风”的长效机制,抓好党风廉政建设巡视反馈问题的整改落实。抓好党风廉政教育,严明党的纪律,坚决查办教育系统党员干部各类违纪违规行为。加强对重点领域、重点工作的监管,大力开展教育内部审计,确保教育资金使用安全。继续开展突出问题专项整治,对违规招生、搭车收费、强制消费等群众反映比较强烈的问题实行重点监管,健全治理教育乱收费工作长效机制,积极配合做好教育纪检监察体制机制改革。

27.大力实施“阳光招生”。出台市直初、高中学校“阳光招生”方案,彻底解决“择校”问题。对小升初的学生,严格按相对就近免试入学的原则,采取划片招生、就近入学;对初中升高中学生,取消高中学校自主招生计划,严格按初中毕业会考等级和分数,根据学生志愿划线录取。严禁义务教育阶段学校开设重点班、以考试方式选拔学生,进一步完善和规范特长生招生办法,坚决打击挖抢优质生源的违规行为,确保招生公平。

28.认真抓好国家教育招生考试和毕业生就业指导工作。加强国家教育招生考试安全工作组织领导,发挥招生考试委员会统筹协调机制作用,制定完善工作方案和突发事件应急预案,开展相应专项整治行动。广泛宣传和稳步实施普通高校招生制度改革、高等教育自学考试综合改革、空军招飞模式改革和国考体制调整。加强招考队伍、组考技术系统和工作机制建设,确保改革和国考组考万无一失。抓好大中专毕业生就业指导工作,切实加强教育人事代理工作,进一步提高服务质量和水平。

29.关爱特困学生。全面落实国家资助政策,进一步改进和完善家庭经济困难学生评审、认定办法,全面推进学生资助研究,大力实施精准资助,全面提升工作水平和效益。继续抓好社会捐资助学工作,确保家庭困难学生应助尽助,确保家庭困难学生顺利完成学业。全面落实农民工子女在流入地就近升学政策,保障他们公平入学。加强义务教育贫困寄宿生生活费补助的发放管理,抓好国家“学生营养改善计划”工作,切实改善贫困地区学生生活。

30.稳步推进勤工俭学工作。开展中小学劳动实践示范基地创建工作,力争全年完成1个省级、10个市级以上示范基地的创建任务,充分发挥实践基地在育人、经济、生态、社会等方面作用。强化教育消费市场的规范管理,着力加强学生食堂质价相符和强制搭餐方面的整治,协同相关部门抓好学校商店、学生饮用奶、学生校服的监管。继续推进校方责任险管理工作,切实为学校化解办学风险。

31.深入推进依法行政和依法治教。深化教育行政审批制度改革,完善教育行政执法制度,做好教育行政许可、行政处罚、行政监督、行政复议等工作。重视支持教育工会工作,加强学校民主政治建设,充分发挥教代会作用。进一步加强教育阳光服务平台建设,继续推进党务、政务和校务公开。认真做好人大代表、政协委员建议提案办理工作;切实加强本系统人口与计划生育综合治理工作,落实好计划生育“一票否决”制度。

32.维护学校安全稳定。深入开展“湖南省平安校园建设先进县市区”和“安全文明校园”创建,全面提升学校人防、物防、技防水平。以“生命教育年”为主线,积极开展中小学生生命教育和各类安全教育,坚持开展各类应急演练,提高师生安全防范意识和应急避险能力。进一步规范校车安全管理,全面推进校车监管平台建设,积极争取校车燃油补贴,落实相关税费减免和补贴政策,定期开展校车安全专项整治,确保学生上下学交通安全。深化校园及周边治安综合治理,健全各类安全预警制度和应急预案,及时妥善处置突发性、群体性事件。完善重大舆情应对处置机制和重要事项处理协调督办机制,统筹处理各类来电来信来访及网上投诉举报,确保教育大局安全稳定。